Dreptul Mediului și Perspectivele Politicii Climatice
Derogarea Californiei
Ce este derogarea Californiei?
Legea Aerului Curat oferă EPA puterea de a reglementa emisiile de la mașini și camioane noi. În general, statelor nu le este permis să creeze propriile reglementări, cu excepția cazului în care acestea reglementau deja emisiile vehiculelor înainte de adoptarea Legii Aerului Curat, ceea ce este cazul Californiei.
Cum funcționează derogarea?
Dacă California stabilește o nouă reglementare care este cel puțin la fel de strictă ca standardele federale, EPA trebuie să renunțe la preemțiune, cu excepția cazului în care se aplică una dintre cele trei excepții. După ce EPA renunță la preemțiune pentru California, alte state pot adopta reglementările acesteia.
Rolul Congresului
În conformitate cu Legea de Revizuire Congresională (CRA), după ce o regulă este emisă, ambele camere ale Congresului pot anula regula prin vot majoritar. Aceasta este o excepție de la regulile normale de vot ale Senatului, care permit un filibuster. Dacă Congresul anulează o regulă, agenția nu poate adopta o regulă viitoare care este „substanțial aceeași”.
Definiția „regulă” conform APA
CRA face referire la Legea Procedurii Administrative pentru a defini „regulă”. Derogarea Californiei nu se încadrează în această definiție, ceea ce înseamnă că Congresul nu poate folosi CRA pentru a o anula.
Ce înseamnă „regulă” conform APA?
- Regulile operează în general și prospectiv: ele sunt destinate să „informeze comportamentul viitor” al unei clase deschise de persoane.
- Deciziile de aplicare a standardelor legale existente se califică drept ordine, nu reguli.
- Investigația dacă o acțiune este o ordine sau o regulă s-a concentrat adesea pe aplicarea particularizată.
Întrebări frecvente
Care este impactul derogării Californiei asupra politicilor de mediu?
Derogarea Californiei permite statului să implementeze standarde mai stricte de emisii, având un impact semnificativ asupra calității aerului și sănătății publice.
Ce rol joacă agențiile federale în reglementarea emisiilor?
Agențiile federale, în special EPA, au responsabilitatea de a monitoriza și de a reglementa emisiile la nivel național, dar au obligația de a respecta derogările acordate statelor care au reglementări mai stricte.
Cum pot alte state să se alinieze cu reglementările Californiei?
După ce EPA renunță la preemțiune pentru California, alte state pot copia reglementările acesteia, permițându-le să implementeze măsuri similare pentru a reduce emisiile.
Concluzie
Derogarea Californiei reprezintă un exemplu semnificativ al interacțiunii între legislația de mediu și autoritatea statelor de a aplica reglementări stricte. Aceasta subliniază importanța colaborării între agențiile federale și state pentru a aborda problemele legate de schimbările climatice și poluare.
